□ 習(xí)近平法治思想基層實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 劉中全 張美欣

“感謝你們，我終于能睡個(gè)好覺了！”近日，吉林省長(zhǎng)春市二道區(qū)綜治中心接到轄區(qū)居民的來電。這名上夜班的居民因鄰居養(yǎng)鳥噪聲長(zhǎng)期失眠，二道區(qū)綜治中心組織多部門聯(lián)合調(diào)解，僅數(shù)日便化解糾紛。

這是吉林省首家“五有”區(qū)級(jí)矛盾化解平臺(tái)——二道區(qū)綜治中心以“一站式”服務(wù)破解社會(huì)治安綜合治理難題的一個(gè)鮮活案例。

近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者在二道區(qū)綜治中心接待大廳看到，10多個(gè)專業(yè)窗口依次排開，人民調(diào)解、司法調(diào)解、法律援助等服務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，午休時(shí)段仍有調(diào)解員堅(jiān)守崗位。

據(jù)了解，該中心構(gòu)建起“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制（人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解），實(shí)現(xiàn)訪調(diào)、訴調(diào)無縫對(duì)接，讓矛盾糾紛從“登記受理—先行調(diào)解—分類流轉(zhuǎn)—案結(jié)事了”形成全鏈條閉環(huán)處置，真正讓群眾“進(jìn)一扇門、解千般憂”。中心采取“整駐+常駐+隨駐”模式：區(qū)委政法委、信訪局整駐辦公，區(qū)司法局、區(qū)公安分局等6家單位常駐服務(wù)，其余部門按需隨駐；依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)捕捉矛盾線索，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)判、問題快速處置”。更值得一提的是“專家門診式”調(diào)解模式——100余人的“智囊團(tuán)”會(huì)聚律師、心理咨詢師、行業(yè)專家，31人的法律咨詢專家?guī)臁?20人的普法志愿者隊(duì)伍、168名“法律明白人”協(xié)同發(fā)力，讓“到綜治中心能解決問題”成為群眾口碑。

與長(zhǎng)春市二道區(qū)相隔數(shù)百公里的安圖縣，綜治中心的溫暖服務(wù)同樣在傳遞。

前不久，安圖縣婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心剛?cè)腭v縣綜治中心，張某便含淚走進(jìn)大廳：“我實(shí)在撐不下去了……”原來，身患重病、歷經(jīng)10多次化療的張某，不僅要獨(dú)自撫養(yǎng)年幼女兒，還遭遇丈夫家暴，被趕出家門后，對(duì)方既拒絕支付生活費(fèi)與醫(yī)療費(fèi)，也不愿辦理離婚手續(xù)。因報(bào)警次數(shù)不足，家暴證據(jù)鏈薄弱，維權(quán)陷入僵局。

婦聯(lián)立即啟動(dòng)“受理—聯(lián)調(diào)—轉(zhuǎn)辦—跟蹤—關(guān)愛”閉環(huán)機(jī)制：聯(lián)動(dòng)公安部門重新梳理家暴證據(jù)，司法部門提供法律路徑指導(dǎo)，法律援助中心開通綠色通道，社區(qū)婦聯(lián)定期上門解決生活難題并開展心理疏導(dǎo)。如今，張某的離婚起訴狀已提交法院，案件辦理程序正穩(wěn)步推進(jìn)。

這一案例不僅讓婦女維權(quán)從“多頭跑”變?yōu)椤耙徽窘狻?，更?00%的辦結(jié)率彰顯了法治守護(hù)民生的溫度。

從二道區(qū)的“安眠故事”到安圖縣的“維權(quán)案例”，再到吉林省其他地區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐，綜治中心建設(shè)的系統(tǒng)性布局正逐步展開。

近年來，吉林省以“實(shí)體化運(yùn)行、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用”為核心導(dǎo)向，在各城區(qū)因地制宜推進(jìn)“一站式”平臺(tái)建設(shè)：遼源市依托網(wǎng)格化排查精準(zhǔn)鎖定矛盾隱患，跨部門聯(lián)動(dòng)高效化解；長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)打造“智慧綜治”系統(tǒng)，借助AI技術(shù)預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)矛盾；吉林市昌邑區(qū)設(shè)立“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”，激活平安建設(shè)活力；延邊州琿春市結(jié)合邊境城市特點(diǎn)，組建涉外糾紛雙語(yǔ)調(diào)解專班，妥善處理跨境矛盾……各地創(chuàng)新舉措多點(diǎn)開花，共同織密基層矛盾化解網(wǎng)絡(luò)。

夜幕降臨，當(dāng)記者結(jié)束采訪離開綜治中心時(shí)，大廳的燈光依舊明亮又溫暖。在化解矛盾的“最后一公里”，吉林省正用心書寫“平安吉林”的滿意答卷，讓“萬家安寧”的幸福圖景在每一個(gè)角落徐徐鋪展。