□ 本報記者 羅莎莎

出租汽車是城市綜合交通運輸體系的重要組成部分，是公共交通的有益補充，為社會公眾提供個性化運輸服務(wù)。全國人大代表，南京市人大常委會環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會副主任佘才高近日接受《法治日報》記者采訪時表示，盡管我國出租汽車行業(yè)改革取得階段性成效，但在實際運行中，行業(yè)仍面臨一些共性難題，亟須通過國家層面立法加以破解。

佘才高認為，相關(guān)立法要聚焦行業(yè)痛點，從國家層面明確新業(yè)態(tài)主體責(zé)任，還要保障從業(yè)人員權(quán)益，讓駕駛員從業(yè)更安心。他建議，一是在國家層面立法中明確將網(wǎng)約車聚合平臺納入行業(yè)管理，厘清網(wǎng)約車平臺公司、聚合平臺、車輛租賃公司、駕駛員相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，進一步明確聚合平臺、車輛租賃公司的責(zé)任義務(wù)、行為規(guī)范和違法處罰依據(jù)，讓新業(yè)態(tài)在法治軌道上規(guī)范發(fā)展。二是應(yīng)聚焦互聯(lián)網(wǎng)+出租汽車新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的新特點，明確互聯(lián)網(wǎng)平臺新型用工法律關(guān)系，進一步明確平臺對從業(yè)人員權(quán)益保障的責(zé)任，包括勞動時長、勞動報酬、保險繳納、合理運價、抽成比例等。