□　本報(bào)記者 崔東凱 張沖

“交警執(zhí)法過嚴(yán)，車輛臨停幾十秒就可能被拍照處罰，我們覺得這種行為一定程度上影響當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境?！?025年10月21日，黑龍江省委依法治省辦在雙鴨山市開展實(shí)地法治督察，與當(dāng)?shù)?0余位民營企業(yè)家召開座談會時，企業(yè)家們普遍對“車輛違停執(zhí)法”反映強(qiáng)烈。

督察組立即開展明察和暗訪，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟痪块T能夠嚴(yán)格落實(shí)“首違不罰”規(guī)定，對于因急病就醫(yī)等特殊情況車輛違停行為，事后駕駛員提供相關(guān)佐證材料，便可以解除行政處罰。

但督察組也發(fā)現(xiàn)，交警部門開展的“柔性執(zhí)法”未形成政策文件，也沒有向社會公開，造成群眾無法知曉。督察組將該情況作為問題之一，寫進(jìn)了今年年初完成的全省法治督察報(bào)告。

2025年10月，省委依法治省辦實(shí)地督察組深入哈爾濱市、雙鴨山市，通過走訪行政相對人、案件當(dāng)事人等深入了解執(zhí)法司法狀況，收集問題線索。

省委依法治省辦副主任、省司法廳廳長崔永洪介紹說，在實(shí)地督察中，省委依法治省辦抽調(diào)人大代表、法官、檢察官、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干、記者、學(xué)者、律師等組建兩個實(shí)地督察組。實(shí)地督察前召開培訓(xùn)會議，對實(shí)地督察工作進(jìn)行部署、提出要求，由熟悉相關(guān)法治業(yè)務(wù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行輔導(dǎo)，切實(shí)提高督察組發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力。

督察組實(shí)地進(jìn)駐后，第一時間發(fā)布督察公告，公布線索征集電話和信箱，實(shí)地走訪163個部門，調(diào)閱案卷760份，查閱材料8000余份，個別談話352人，召開協(xié)會商會和企業(yè)代表參加的座談會兩次，抽選40名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識測試，面向企業(yè)和群眾發(fā)放調(diào)查問卷220份，制作問題底稿249份，做到“真發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)現(xiàn)真問題”。

按照黑龍江省委依法治省委年度工作安排，截至2025年年末，省委依法治省辦采取書面督察與實(shí)地督察相結(jié)合的方式，完成對13個市(地)、88個省直部門全口徑書面督察，并對哈爾濱、雙鴨山兩個市開展實(shí)地督察。

省委依法治省辦堅(jiān)持“在基層負(fù)擔(dān)上做減法，在督察效能上做加法”原則，提前著手、精心謀劃。通過書面督察，各地各部門自查發(fā)現(xiàn)問題278個;通過實(shí)地督察，發(fā)現(xiàn)共性問題14類、個性問題17個，有效發(fā)揮了法治督察的“利劍”作用。

在書面督察中，各市(地)和省直各有關(guān)單位按照自身承擔(dān)的法治建設(shè)任務(wù)，全面組織開展自查，并形成自查報(bào)告報(bào)省委依法治省辦?？傮w上看，各地各部門緊緊圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”科學(xué)謀劃全年重點(diǎn)工作任務(wù)，不斷壓實(shí)法治建設(shè)工作責(zé)任。

堅(jiān)決做好督察整改“后半篇文章”，省委依法治省辦向13個市(地)和88家省直單位印發(fā)督察通報(bào)，分別向哈爾濱市、雙鴨山市印發(fā)整改通知、“一對一”反饋問題清單，明確整改要求，逐級傳導(dǎo)壓力，倒逼工作落實(shí)，確保件件有著落、事事有回音。