□ 薩米塔·赫蒂格

縱觀2500年的歷史，斯中關(guān)系在地區(qū)政治經(jīng)濟格局變遷中始終保持穩(wěn)定。每當(dāng)斯里蘭卡面臨重大危機時，中國都會伸出援手；自1949年以來，中國在國際場合持續(xù)維護(hù)斯里蘭卡的正當(dāng)權(quán)益，雙方奠定了深厚的戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)。近期，斯里蘭卡遭受熱帶氣旋“迪特瓦”襲擊后中國再次提供緊急援助，延續(xù)了這一長期互助傳統(tǒng)。在當(dāng)前國際體系快速重構(gòu)、“全球南方”國家面臨治理壓力與戰(zhàn)略機遇同步上升的背景下，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的全球治理倡議理念內(nèi)涵和實踐路徑，對于斯里蘭卡提高國家治理能力、拓展戰(zhàn)略空間、增強國際行動力具有重要現(xiàn)實意義，也為包括斯里蘭卡在內(nèi)的“全球南方”國家提供了可借鑒的治理經(jīng)驗與合作模式。

歷史基礎(chǔ)與價值理念的現(xiàn)實相關(guān)性

斯中關(guān)系歷經(jīng)千年積淀，其穩(wěn)定性源自長期形成的相互尊重、互不干涉與合作互利的理念結(jié)構(gòu)。中國提出的“和平共處五項原則”在過去半個世紀(jì)的對外合作實踐中發(fā)揮了重要作用，而中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在2025年9月提出的全球治理倡議正是這一理念的全球化延伸，強調(diào)國家之間應(yīng)在平等基礎(chǔ)的原則上共商國際規(guī)則、推動包容性治理。

對于位處印度洋要沖、歷史上深受外部政治力量影響的斯里蘭卡而言，全球治理倡議所倡導(dǎo)的“主權(quán)平等、國際法治、多邊主義、以人為本、行動導(dǎo)向”原則與斯里蘭卡長期堅持的獨立自主與不結(jié)盟傳統(tǒng)高度契合。在全球治理體系中適度提升自身議題設(shè)置能力和戰(zhàn)略自主性，對斯里蘭卡未來的外交布局和國家治理具有重要意義。

同時，科倫坡港口城等“一帶一路”倡議合作項目為斯里蘭卡提供了經(jīng)濟發(fā)展與國家空間的延展性選擇，使斯里蘭卡在海上互聯(lián)互通、區(qū)域金融合作方面具備新的戰(zhàn)略功能。歷史經(jīng)驗表明，斯里蘭卡在復(fù)雜外部環(huán)境下需要穩(wěn)定可信賴的伙伴關(guān)系，而全球治理倡議為雙方合作提供了制度化框架。

有助于提升斯里蘭卡社會包容性

全球治理倡議的核心之一是“以人民為中心”的發(fā)展理念和可持續(xù)的國家治理能力建設(shè)。中國的治理經(jīng)驗強調(diào)循序漸進(jìn)、穩(wěn)健改革，在發(fā)展過程中注重制度建設(shè)、社會穩(wěn)定與民生改善之間的平衡。

對于正在推進(jìn)經(jīng)濟重組、面臨財政壓力、社會期待與政治更替周期交織的斯里蘭卡而言，全球治理倡議所蘊含的上述經(jīng)驗具有高度相關(guān)性：改革不僅需要穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)，也需要明確的發(fā)展目標(biāo)與務(wù)實的執(zhí)行路徑。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人提出的“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明與綠色發(fā)展理念，亦對深受洪水、風(fēng)暴、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的斯里蘭卡作出重要提醒——發(fā)展必須兼顧環(huán)境與未來。

此外，斯里蘭卡社會在2500年的歷史中屢經(jīng)磨難而不屈，這種韌性與中國“人民是力量源泉”的理念相契合。全球治理倡議強調(diào)的治理模式有助于提升斯里蘭卡政策體系的可持續(xù)性、社會包容性與長期穩(wěn)定性。

為發(fā)展中國家爭取更大代表性提供契機

在多極化時代，全球治理架構(gòu)正在發(fā)生深刻重塑，新興力量正在推動國際體系從單一中心向多元互動演化。中國提出的全球治理倡議與“一帶一路”倡議在這一進(jìn)程中發(fā)揮重要推動作用，為發(fā)展中國家爭取更大代表性和發(fā)言權(quán)提供了新的契機。中國主張聯(lián)合國在新興治理領(lǐng)域保持核心領(lǐng)導(dǎo)作用，并強調(diào)發(fā)展中國家應(yīng)參與制定框架和標(biāo)準(zhǔn)。這為斯里蘭卡在人工智能、海洋治理、氣候變化、安全合作等議題上更好表達(dá)自身利益訴求提供了渠道。

斯里蘭卡可從全球治理倡議中獲得以下三方面啟示：第一，提升國際協(xié)同能力。通過與倡導(dǎo)公平、包容治理理念的國家合作，在聯(lián)合國和區(qū)域機制中擴大參與度與政策影響力。

第二，推動綠色與可持續(xù)發(fā)展。將生態(tài)文明理念納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，通過氣候韌性建設(shè)降低自然災(zāi)害對經(jīng)濟和社會的系統(tǒng)性風(fēng)險。

第三，加強制度治理建設(shè)。借鑒中國循序漸進(jìn)的改革邏輯，優(yōu)化國內(nèi)治理結(jié)構(gòu)，提高國家在應(yīng)對外部沖擊和內(nèi)部變革時的穩(wěn)定性。

總體而言，隨著全球秩序進(jìn)入深度調(diào)整期，斯里蘭卡正站在新的歷史節(jié)點上。從中國全球治理倡議中汲取經(jīng)驗和啟示，將有助于斯里蘭卡在多極化國際體系中穩(wěn)步提升自身發(fā)展能力、戰(zhàn)略自主性和全球參與度，并為推動更加公正、和平、可持續(xù)的國際秩序貢獻(xiàn)力量。

（作者為斯里蘭卡國家生物技術(shù)研究院主席、班達(dá)拉奈克公共政策學(xué)院教授、吉隆坡大學(xué)沖突預(yù)防與戰(zhàn)略研究客座教授，曾任斯里蘭卡國家教育委員會顧問）