法治日報全媒體記者 孫立昊洋 鮑靜

古城西安，雁塔生輝。近年來，陜西省西安市雁塔區(qū)人民檢察院立足轄區(qū)文化資源稟賦，將公益訴訟檢察職能與文物保護深度融合，以“尋訪文物古跡 保護文化遺產(chǎn) 傳承中華文明”專項活動為重要抓手，以法治之力筑牢千年文脈保護屏障，交出了一份文物保護與文化傳承并舉的優(yōu)異檢察答卷。

文物保護，精準監(jiān)督是核心。雁塔區(qū)人民檢察院聚焦法律監(jiān)督核心職責，堅持問題導向、靶向發(fā)力，將辦案質(zhì)效貫穿文物保護全過程。

以陜西省迄今發(fā)現(xiàn)最早的史前遺址之一——魚化寨遺址保護一案為例。雁塔區(qū)人民檢察院在對該遺址開展專項尋訪時，發(fā)現(xiàn)遺址保護范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)存在違法建筑，嚴重破壞了文物本體及周邊歷史風貌。對此，雁塔區(qū)人民檢察院第一時間啟動公益訴訟程序，經(jīng)立案調(diào)查、制發(fā)檢察建議，并邀請文物專家現(xiàn)場“會診”，相關(guān)單位迅速響應(yīng)，最終，遺址重歸原貌，該案辦案效果獲得最高人民檢察院及陜西省、西安市人民檢察院的肯定。

在辦好行政公益訴訟案件的同時，該院持續(xù)加大民事公益訴訟辦案力度，構(gòu)建“行政＋民事”雙輪驅(qū)動的保護模式，為文物資源提供全鏈條、全方位司法保護。截至目前，該院已走訪轄區(qū)各級文物保護單位20余處，辦理文物和文化遺產(chǎn)領(lǐng)域案件10余件。

針對文物保護專業(yè)性強、線索發(fā)現(xiàn)難等特點，雁塔區(qū)人民檢察院打破內(nèi)部職能壁壘，激活“四大檢察”融合發(fā)展效能，暢通部門間線索移送渠道，讓司法資源在文物保護領(lǐng)域高效流轉(zhuǎn)。

在梁某盜掘古墓葬刑事案件辦理中，辦案人員發(fā)現(xiàn)案件可能損害國家利益和社會公共利益，遂通過內(nèi)部線索移送機制及時將線索移交公益訴訟檢察部門。經(jīng)報請市人民檢察院指定管轄后，該院開展初步調(diào)查，確認被盜墓葬包含1件具有重要歷史、藝術(shù)、科學價值的三級文物，且盜掘行為已造成不可逆損害，隨即同步啟動行政公益訴訟和民事公益訴訟立案調(diào)查，實現(xiàn)了刑事打擊與公益保護的無縫銜接，大幅提升了辦案質(zhì)效。

辦案人員表示，這種“上下聯(lián)動、橫向協(xié)同”的融合履職模式，有效破解了文物保護中“各自為戰(zhàn)”的難題，形成了刑事、民事、行政、公益訴訟檢察同向發(fā)力、同頻共振的保護格局，為文物和文化遺產(chǎn)保護提供了堅實司法保障，讓法治力量在文物保護領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋、無死角。

文物保護是全社會的共同責任，需要凝聚多方合力、形成共治共識。為此，雁塔區(qū)人民檢察院主動牽頭搭建協(xié)同共治平臺，與文物行政執(zhí)法部門、開發(fā)區(qū)管委會、屬地街辦建立常態(tài)化公益保護工作機制，在線索移送、信息共享、聯(lián)席會商、聯(lián)合宣傳、案件“回頭看”等方面深化協(xié)作，推動司法保護與行政保護同頻共振、同向發(fā)力，實現(xiàn)了“1＋1＞2”的多贏共贏效果。如今，魚化寨遺址已被納入“街道＋文保員＋志愿者”三級巡查體系，人大代表、政協(xié)委員及“益心為公”志愿者常態(tài)化參與“回頭看”，確保保護成果持久惠民。

此外，為破解文物保護專業(yè)難題，該院積極引入外部智力支持，主動邀請文物專家、“益心為公”志愿者參與案件辦理，通過組織文物保護整改工作論證研討會等形式，為案件辦理提供專業(yè)支撐，攻破系列辦案難點，不斷配強文物保護專業(yè)化力量。

“宣傳也是辦案，而且是更高層次的檢察辦案。”雁塔區(qū)人民檢察院以“護航雁”公益訴訟品牌為引領(lǐng)，將法治宣傳與文物保護深度融合，讓文物保護理念深入人心。

在講好檢察護寶故事方面，該院不斷創(chuàng)新傳播形式，拍攝保護文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)宣傳短片《雁塔下的守護者》，生動展現(xiàn)新時代檢察官的初心使命；在4月18日國際古跡遺址日，參與拍攝的《和檢察官一起打卡大明宮》短視頻以寓教于樂的方式引導游客文明參觀，推動形成“人人愛惜文物、人人保護文物”的濃厚社會氛圍。

據(jù)悉，下一步，雁塔區(qū)人民檢察院將持續(xù)深化文物文化“尋保傳”專項監(jiān)督活動，以更高標準、更實舉措做實做優(yōu)高質(zhì)效辦案，不斷完善執(zhí)法司法協(xié)作機制，推動文物保護檢察公益訴訟工作走深走實，讓法治光芒照亮每一處文化遺產(chǎn)，讓千年雁塔文脈在新時代永續(xù)相傳、熠熠生輝。