輿情概述

12月15日19時(shí)，上海廣播電視臺(tái)新聞綜合頻道報(bào)道一起“獨(dú)居女子離世遺產(chǎn)歸公買墓地需審定”的事件引發(fā)關(guān)注。據(jù)報(bào)道，上海市虹口區(qū)的46歲蔣女士父母早逝、未婚無(wú)子女，在今年10月突發(fā)腦出血。由于蔣女士孑然一身，陷入昏迷后無(wú)法動(dòng)用自身的積蓄支付自己的醫(yī)藥費(fèi)，遠(yuǎn)房表弟吳先生曾簽字墊付醫(yī)藥費(fèi)。隨后，蔣女士所屬的居委會(huì)介入，一方面向法院申請(qǐng)擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人，另一方面在法律流程辦下來之前，事實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，幫助蔣女士接受治療。

經(jīng)兩個(gè)月治療蔣女士病情一度好轉(zhuǎn)，不料轉(zhuǎn)院后突然惡化，于12月14日在沒有遺囑的情況下突然離世，民政部門成為其法定的遺產(chǎn)管理人。蔣女士表弟及生前好友希望為其舉辦一場(chǎng)追思會(huì)，并購(gòu)置墓地。對(duì)此，虹口區(qū)民政部門表示，蔣女士表弟所提的葬禮或墓地要求都可以滿足，從蔣女士的遺產(chǎn)里面進(jìn)行支付，但購(gòu)置墓地的支出需要在合理范圍內(nèi)，且后續(xù)維護(hù)費(fèi)用，仍需要由吳先生承擔(dān)。虹口區(qū)民政部門還稱，類似蔣女士的案例屬首次出現(xiàn)，什么樣的支出屬于合理范圍，需法院審理后確定，民政部門將根據(jù)法院確定的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。目前，虹口區(qū)民政部門已牽頭聯(lián)合司法局、法院等多方，研究制定臨時(shí)監(jiān)護(hù)操作指引，推動(dòng)問題的解決。

（媒體報(bào)道截圖 來源：上海廣播電視臺(tái)新聞綜合頻道）

報(bào)道發(fā)出后，上觀新聞、《新民晚報(bào)》、新黃河等媒體先后轉(zhuǎn)載，輿情熱度攀升。12月16日18時(shí)許，九派新聞追蹤報(bào)道稱，虹口區(qū)民政局社會(huì)事務(wù)科一工作人員回應(yīng)稱，目前正開會(huì)討論此事，將保障居民利益優(yōu)先。

輿論場(chǎng)中，相關(guān)討論集中在以下三方面。

一是質(zhì)疑民政部門“與民爭(zhēng)利”。部分網(wǎng)民追問若逝者有債務(wù)，民政局是否也要承接，并表示理應(yīng)“誰(shuí)接受遺產(chǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)后事”，指責(zé)該部門只接收逝者遺產(chǎn)卻不主動(dòng)負(fù)責(zé)其后事，“吃相難看”。對(duì)此，澎湃新聞發(fā)文詳解遺產(chǎn)管理人制度內(nèi)容，介紹民政部門作為遺產(chǎn)的管理人是為解決程序“死循環(huán)”，需要經(jīng)過復(fù)雜的法律訴訟來依法處置遺產(chǎn)，而非部分網(wǎng)民腦補(bǔ)的“與民爭(zhēng)利”。文章還指出對(duì)民政部門來講，這項(xiàng)新興的業(yè)務(wù)目前還沒有成熟的規(guī)范制度，需要在實(shí)踐中摸索。

二是感慨訂立遺囑的重要性。不少網(wǎng)民認(rèn)為，本起事件提醒大家早做打算。《新民晚報(bào)》評(píng)論指出，該事件留給我們的思考是深遠(yuǎn)的，孤老群體、獨(dú)身人群以及和伴侶沒有法定婚姻關(guān)系的群體都應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，理性看待生命規(guī)律，事先合理安排。

三是關(guān)注獨(dú)居群體身后事保障制度問題。《新京報(bào)》指出，在此類案例中，對(duì)于遺產(chǎn)能否用于逝者本人的后事操辦，法律并未明確規(guī)定，未來，可在充分征求意見的基礎(chǔ)上出臺(tái)相對(duì)明確的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)吉林網(wǎng)發(fā)表評(píng)論文章稱，在老齡化與單身化疊加的社會(huì)背景下，現(xiàn)行制度既未建立“喪葬合理支出”的優(yōu)先清償機(jī)制，也未形成地區(qū)差異化的標(biāo)準(zhǔn)體系，更未明確民政部門在遺產(chǎn)管理中的兜底責(zé)任，其滯后性愈發(fā)凸顯。破解困局，需要制度主動(dòng)補(bǔ)位，如在民法典框架下出臺(tái)配套細(xì)則，明確將“逝者喪葬支出”納入遺產(chǎn)優(yōu)先清償范疇等。

截至12月17日14時(shí)，全網(wǎng)相關(guān)信息近2萬(wàn)條，“#46歲獨(dú)居女子離世遺產(chǎn)買墓地需法院審定#”“#民政局擔(dān)任孤獨(dú)死遺產(chǎn)管理人#” 等微博話題累計(jì)閱讀量超3700萬(wàn)。

（事件詞云圖 來源：法治網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）

輿情點(diǎn)評(píng)

本起事件令輿論產(chǎn)生“自己的錢不能辦自己的后事”觀感，這與公眾對(duì)財(cái)產(chǎn)自主權(quán)的理解及“死者為大”的傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重相悖，沖擊公眾樸素認(rèn)知，引發(fā)大量圍觀。同時(shí)，此類“孤獨(dú)死”事件也再度觸發(fā)部分獨(dú)居群體對(duì)自身未來“無(wú)人送終”和財(cái)產(chǎn)處置的焦慮，輿情迅速走熱。

民政部門作為遺產(chǎn)管理人，在本事件中被指“冷漠”“與民爭(zhēng)利”，雖有個(gè)別媒體發(fā)文詳解遺產(chǎn)管理人制度，對(duì)輿論誤解進(jìn)行澄清，但網(wǎng)民情緒仍未得到有效紓解，引導(dǎo)效果有限。目前當(dāng)?shù)孛裾块T已牽頭多部門研究制定臨時(shí)監(jiān)護(hù)操作指引，展現(xiàn)出積極作為的擔(dān)當(dāng)。后續(xù)一方面需高效推動(dòng)問題解決，另一方面也需適時(shí)發(fā)聲回應(yīng)輿論質(zhì)疑與關(guān)切，同時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，持續(xù)對(duì)遺產(chǎn)管理人制度進(jìn)行通俗化解讀，廓清公眾模糊認(rèn)知，避免公信力受損。

據(jù)報(bào)道，我國(guó)獨(dú)居人口已突破1.25億，在這種社會(huì)變遷下，孤老人士、獨(dú)身人士“無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)”的遺產(chǎn)處置頻頻引發(fā)輿情。除本起事件外，年初“上海老人離世后其堂弟起訴民政局要求繼承老人遺產(chǎn)”“北京昌平區(qū)41歲獨(dú)身女子無(wú)主遺產(chǎn)糾紛案”也引發(fā)熱議?？梢灶A(yù)見，此類無(wú)主遺產(chǎn)繼承的案件可能增多，司法判例或引發(fā)輿論審視與對(duì)比。司法機(jī)關(guān)在作出情理法相統(tǒng)一的判決之余，還需防范此類輿情風(fēng)險(xiǎn)。

輿情分析師 靳雪林