輿情概述

12月1日，新修訂的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）實(shí)施過(guò)渡期正式結(jié)束，符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車陸續(xù)投放市場(chǎng)，舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車全面停售。梳理發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容較為細(xì)致，如強(qiáng)化非金屬材料防火阻燃要求、明確電動(dòng)自行車使用塑料的總質(zhì)量不應(yīng)超過(guò)整車質(zhì)量的5.5%、將使用鉛酸蓄電池的電動(dòng)自行車整車質(zhì)量上限由55kg提升到63kg、要求電動(dòng)自行車具備北斗定位、明確電動(dòng)自行車鼓勵(lì)安裝后視鏡以及完善電池組、控制器、限速器的防篡改要求等，將在降低火災(zāi)事故隱患和危害、減少交通事故風(fēng)險(xiǎn)、有效防范非法改裝、提升車輛整體安全性能等方面產(chǎn)生積極效果。

隨著電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)的全面落地實(shí)施，媒體集中設(shè)置議程，詳解新國(guó)標(biāo)細(xì)節(jié)變化并關(guān)注新國(guó)標(biāo)落地效果。如《今晚報(bào)》實(shí)測(cè)新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車性能，交匯點(diǎn)新聞?dòng)浾邔?shí)地探訪電動(dòng)自行車專賣店進(jìn)行試騎體驗(yàn)，介紹電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)帶來(lái)的具體變化。中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲、紅星新聞等媒體則關(guān)注到“舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車變零公里二手車”的問(wèn)題，即在舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車全面停售之際，一些商家將未出售的全新舊國(guó)標(biāo)車提前上牌，登記在個(gè)人名下，再以“二手車”名義過(guò)戶給消費(fèi)者，以規(guī)避監(jiān)管，甚至價(jià)格相較新規(guī)前不降反升。大量自媒體博主也對(duì)新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車進(jìn)行測(cè)評(píng)，有關(guān)新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車采用“金屬鞍座”“后座普遍縮短或取消”“車筐容量縮小”等信息熱傳。此外，新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車“坐墊會(huì)被吹飛”“孩子只能躺在踏板上”等段子和圖片也廣泛傳播。

（網(wǎng)傳吐槽新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車圖片）

輿情熱度上漲的同時(shí)，輿論觀點(diǎn)也出現(xiàn)明顯分化。部分支持者認(rèn)為，安全是核心，新國(guó)標(biāo)“利大于弊”。如新國(guó)標(biāo)中“防篡改”“防火阻燃”等規(guī)定，能降低交通事故和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)車輛整體性能提升，增加騎行穩(wěn)定感等。與此同時(shí)，大量網(wǎng)民則認(rèn)為新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車的安全性與實(shí)用性存在矛盾，“一刀切”無(wú)法滿足公眾需求。具體來(lái)看，一是吐槽25km/h的限速，認(rèn)為限速過(guò)低無(wú)法滿足長(zhǎng)距離通勤及送外賣、運(yùn)貨等特殊場(chǎng)景需求，并擔(dān)心25km/h“超速斷電”的要求會(huì)導(dǎo)致高速行駛時(shí)急剎車、影響交通安全。二是質(zhì)疑實(shí)用性不足，不少網(wǎng)民表示新國(guó)標(biāo)車的“瘦身”設(shè)計(jì)導(dǎo)致“儲(chǔ)物空間少”“帶不了孩子”等。三是不滿購(gòu)車與換車成本增加，有網(wǎng)民認(rèn)為新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車生產(chǎn)成本上升，終端售價(jià)上漲數(shù)百甚至上千元，購(gòu)車及換車壓力變大。對(duì)此，海報(bào)新聞?wù)J為網(wǎng)民調(diào)侃吐槽背后是實(shí)實(shí)在在的民生痛點(diǎn)，公眾日常需求如何更好地與新規(guī)銜接值得思考；紅網(wǎng)指出，當(dāng)前部分標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中，似乎將“安全”與“便利”簡(jiǎn)單對(duì)立了起來(lái)，應(yīng)在堅(jiān)守安全底線的前提下，正視復(fù)雜的生活，如考慮分級(jí)管理，精準(zhǔn)施策等；“@山江視頻”等網(wǎng)絡(luò)大V則表示“載人數(shù)量受限、儲(chǔ)物空間不足”等使用痛點(diǎn)與電動(dòng)自行車企業(yè)設(shè)計(jì)有關(guān)，不能簡(jiǎn)單歸咎于新國(guó)標(biāo)。

對(duì)于輿論追問(wèn)，有關(guān)部門也做出回應(yīng)。12月3日，微信公眾號(hào)“中國(guó)消防”發(fā)布《電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)起草單位解答公眾疑問(wèn)》，電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)主要起草單位中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院表示“25km/h超速斷電不會(huì)導(dǎo)致急剎車影響交通安全”“新標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了搭載兒童的使用場(chǎng)景，消費(fèi)者可在后座等位置安裝兒童安全座椅”，網(wǎng)傳“金屬鞍座”只是極個(gè)別案例，并稱“新標(biāo)準(zhǔn)禁止電動(dòng)自行車安裝后視鏡”“新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施導(dǎo)致電動(dòng)自行車門店大面積關(guān)閉”等消息不屬實(shí)。人民網(wǎng)、《新京報(bào)》等媒體紛紛轉(zhuǎn)載，澄清新標(biāo)準(zhǔn)的誤解和傳言。

（來(lái)源：微信公眾號(hào)“中國(guó)消防”）

12月1日至12月4日13時(shí)，全網(wǎng)相關(guān)信息近38萬(wàn)條，“#舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)車正式禁售#”“#電動(dòng)車時(shí)速超25公里就斷電#”等微博話題累計(jì)閱讀量超1.3億。

（事件詞云圖 來(lái)源：法治網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）

輿情點(diǎn)評(píng)

電動(dòng)自行車作為剛需品，覆蓋群體極其廣泛，據(jù)工信部2025年7月消息，我國(guó)電動(dòng)自行車社會(huì)保有量達(dá)3.8億輛，密切的利益相關(guān)性令公眾目光聚焦電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)的相關(guān)動(dòng)態(tài)。近期，電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)全面落地實(shí)施之際，輿情再度升溫，甚至出現(xiàn)大量負(fù)面聲音，根本原因是“25km/h 限速”等部分新標(biāo)準(zhǔn)要求與民生需求脫節(jié)。此外，本次輿情也與信息傳播密切相關(guān)。部分自媒體刻意放大極端案例，將個(gè)別車型設(shè)計(jì)缺陷泛化為普遍問(wèn)題，甚至導(dǎo)致“強(qiáng)制金屬鞍座”等謠言傳播，誤導(dǎo)公眾。有些媒體為新標(biāo)準(zhǔn)打上“史上最嚴(yán)”的標(biāo)簽，增加公眾焦慮情緒。“孩子只能躺在踏板上”等“吐槽圖片”引發(fā)公眾共鳴，進(jìn)一步加劇情緒化傳播，導(dǎo)致輿情熱度攀升。

在輿論追問(wèn)之下，新標(biāo)準(zhǔn)起草單位及時(shí)做出回應(yīng)，主流媒體也協(xié)同進(jìn)行澄清辟謠，對(duì)引導(dǎo)輿論情緒具有一定效果。目前，相關(guān)輿情仍在發(fā)酵，新標(biāo)準(zhǔn)起草單位等可聯(lián)動(dòng)媒體、意見(jiàn)領(lǐng)袖等，持續(xù)加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的細(xì)致化解讀，及時(shí)排查謠言及誤讀情況，加強(qiáng)對(duì)新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車優(yōu)勢(shì)的正面宣傳，紓解公眾抵觸情緒。監(jiān)管部門在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施初期，也可采取循序漸進(jìn)的原則，提升執(zhí)法精度與溫度，避免落入“剛性推進(jìn)”“逐利性執(zhí)法”等輿論爭(zhēng)議。

輿情分析師 靳雪林