輿情概述

11月23日晚，央視《財經(jīng)調(diào)查》欄目播出暗訪報道《亟待監(jiān)管的“野生”飛機》，曝光山東省濱州鄒平市魏橋鎮(zhèn)一家面條廠在生產(chǎn)面條的同時做起了“定制飛機”生意，這里公開售賣的飛機，沒有型號合格證、生產(chǎn)許可證、適航許可、所有權(quán)備案等，甚至連“試飛員”都沒有飛行執(zhí)照，試飛場地只是農(nóng)田道路。據(jù)了解，自制飛機買賣主要依靠飛行交流群及二手平臺，形成隱秘交易鏈條。一些賣家制作的飛機使用生銹零件或二手發(fā)動機，卻聲稱無安全問題。隨后“@央視財經(jīng)”設(shè)置的微博話題“#面條廠里造的三無手搓飛機也敢賣#”“#賣家稱三無飛機能飛3000米高#”引發(fā)熱議。

（央視《財經(jīng)調(diào)查》報道截圖）

11月24日凌晨，濱州市新聞傳媒中心微信公眾號“掌握濱州”發(fā)布情況通報稱，相關(guān)報道播出后，鄒平市委、市政府高度重視，第一時間成立由發(fā)改、市場監(jiān)管、公安、工信、交通等單位組成的聯(lián)合調(diào)查組，連夜赴現(xiàn)場對曝光問題進行全面調(diào)查，在查清事實的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)嚴肅處理。同時，將在全市范圍內(nèi)進行排查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅整改。

隨后，該事件引發(fā)了媒體、專業(yè)人士及網(wǎng)民的關(guān)注與討論，輿論觀點呈現(xiàn)多元化特征。

主流輿論認為“三無飛機”安全堪憂，呼吁加強監(jiān)管。《新華每日電訊》指出，“手搓”產(chǎn)品的安全性、穩(wěn)定性缺乏驗證，不僅不可隨意試飛，更不能作為載人飛行器進行銷售，否則就容易釀成慘禍。《新京報》評論文章直言，這種售賣“三無飛機”的行為，既是對民用航空法的公然漠視，也是對生命安全的極端不負責(zé)任。任何新興產(chǎn)業(yè)的崛起，都不能以犧牲生命安全為代價，不容草臺班子胡亂作為。華東政法大學(xué)國際法學(xué)院航空法研究所主任于丹表示，加強此類行為監(jiān)管需雙管齊下：一方面要強化公眾宣傳教育，明確該類行為關(guān)乎公眾安全，絕非個人自由；另一方面需強化地方執(zhí)法監(jiān)督。傳統(tǒng)航空監(jiān)管以中央垂直管理為主，執(zhí)法力量存在局限，未來需推動地方監(jiān)管部門與中央機構(gòu)緊密配合，形成監(jiān)管合力。

部分輿論強調(diào)創(chuàng)新不是蠻干。如澎湃新聞評論稱，任何一個產(chǎn)業(yè)，健康發(fā)展的前提和底色都應(yīng)該是安全。創(chuàng)新并不意味著蠻干，更不意味著冒險，否則就是作惡。縱覽新聞指出，創(chuàng)新要有邊界，安全必是底線。唯有在法治軌道上推進創(chuàng)新，在保障安全的前提下釋放活力，低空經(jīng)濟才能真正實現(xiàn)“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展”的良性循環(huán)，讓科技創(chuàng)新成果更好造福社會。不少網(wǎng)民也表示，飛機制造與銷售事關(guān)使用者生命安全，絕不能亂來。創(chuàng)新不能拿生命開玩笑，安全問題不容妥協(xié)。

另有輿論批評短視頻平臺上畸形的流量狂歡。如封面新聞指出，“手搓飛機”真敢飛是投合了病態(tài)圍觀，很多人追更視頻，并不是看飛機翱翔，而是看人“賭命”。在流量的狂歡下，總有人不惜“以身犯險”，來博得眼球與尖叫。

與主流媒體嚴肅基調(diào)相反，民間輿論場呈現(xiàn)出娛樂化趨向。不少自媒體和網(wǎng)民打趣稱，面條廠里都能造飛機，正體現(xiàn)了民間蘊藏著強大的工業(yè)制造潛力，呼吁官方不要扼殺冒險精神和創(chuàng)新活力。還有網(wǎng)民調(diào)侃，“工業(yè)大摸底沒摸到面條廠”“山東不愧是戰(zhàn)備省”“民間永遠走在科技創(chuàng)新的前沿”“印度軍工業(yè)還不如我國面條加工廠”。

截至11月26日15時，全網(wǎng)相關(guān)信息4.6萬條，“#面條廠里造的三無手搓飛機也敢賣#”“#官方通報三無飛機問題#”“#山東鄒平通報面條廠造三無飛機#”等相關(guān)微博話題閱讀量累積達2797萬，其中，“#賣家稱三無飛機能飛3000米高#”登上熱搜榜第7位。

（事件詞云圖 來源：法治網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)）

輿情點評

“面條廠”與“造飛機”這兩個跨界元素組合在一起，本身就充滿了反差感和沖突性，超出了公眾的慣常認知，瞬間觸發(fā)公眾的獵奇欲及“吃瓜”心理；加上此事由央媒以曝光亂象的視角曝出，引出生產(chǎn)安全、監(jiān)管漏洞等問題，點燃了公眾討論熱情，成為主流輿論關(guān)注的核心議題；隨著話題向縱深推進，業(yè)內(nèi)專業(yè)人士逐漸將其上升為“低空經(jīng)濟”行業(yè)發(fā)展的探討，進一步推升輿情熱度。

從輿論反饋來看，輿論場觀點分化明顯，主流輿論多持嚴肅批評態(tài)度，民間輿論卻呈現(xiàn)出輕松調(diào)侃氛圍，盡管多數(shù)打趣聲音無可指摘，但需注意的是，部分輿論將“農(nóng)民手搓飛機”美化為“草根創(chuàng)新”，將規(guī)避監(jiān)管的行為拔高為“冒險精神”，與真正的科技創(chuàng)新混為一談，這種論調(diào)在一定程度上弱化了安全合規(guī)底線，或會消解執(zhí)法監(jiān)管的嚴肅性。

目前，當(dāng)?shù)卣殉闪⒂啥嗖块T組成的聯(lián)合調(diào)查組第一時間開展調(diào)查，體現(xiàn)了高度重視的態(tài)度。后續(xù)有關(guān)部門可側(cè)重以下工作方向，一是強監(jiān)管，民航管理、市場監(jiān)管、公安等部門應(yīng)強化聯(lián)合執(zhí)法，深挖隱秘交易鏈，對違法生產(chǎn)及銷售行為嚴厲打擊、從重處罰。二是重疏導(dǎo)，認識到民間存在的航空熱情，探索建立針對航空愛好者的指導(dǎo)路徑，為其飛行愛好提供安全合規(guī)的發(fā)展空間。三是加引導(dǎo)，多宣傳合規(guī)的低空經(jīng)濟應(yīng)用場景和安全的航空文化，將輿論注意力引導(dǎo)至“安全合規(guī)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新”這一正確軌道上來。

輿情分析師 牛佳宇